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      習近平總書記關于安全生產 重要指示批示要點歸納

      作者:  時間:2020-09-19  點擊:403

      習近平總書記始終高度重視安全生產工作。黨的十八大以來,習近平總書記對安全生產作出系列重要指示批示,非常全面、非常系統、非常深刻,既講理論又講實踐, 既講當下又講長遠,既講問題又講方法,既講戰略又講戰術,可以說我們遇到的所有問題,都能從中找到答案,為做好煤礦安全生產工作指明了方向、提供了基本遵循。局黨組在深入學習領會習近平總書記重要指示批示精神的基礎上,歸納以下八個方面的要點,供全系統理解和把握.

      、必須牢固樹立安全發展理念,堅守安全紅線.總書記在2013年6月第一次明確提出:人命關天,發展決 不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的 紅線.同年11月,在聽取黃島經濟開發區黃濰輸油管線 泄漏爆炸事故情況時強調:各級黨委和政府、各級領導干 部要牢固樹立安全發展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位,牢牢樹立發展不能以犧牲人的生命為代價這個 觀念。這個觀念一定要非常明確、非常強烈、非常堅定。 2020年1月再次強調:生命重于泰山。各級黨委和政府 務必把安全生產擺到重要位置,樹牢安全發展理念,絕不 能只重發展不顧安全,更不能將其視作無關痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。在剛剛結束的“兩會”上,總書記再 次強調:人民至上、生命至上,保護人民生命安全和身體 健康可以不惜一切代價??倳浀闹匾撌錾羁剃U釋了安 全發展的重要性,吿誡我們必須始終堅持以人民為中心的 發展思想,必須堅持生命至上、安全第一,切實把安全作 為發展的前提、基礎和保障.

      、 必須建立健全最嚴格的安全生產責任體系,精準 嚴肅追責??倳浽诘胤近h委和政府領導責任方面指出: 安全生產工作,不僅政府要抓,黨委也要抓;黨政一把手 必須親力親為、親自動手抓扌堅持黨政同責' 一崗雙責、 齊抓共管、失職追責在部門監管責任方面指出:堅持管 行業必須管安全、管業務必須營安全、管生產經營必須管 安至.在企業主體責任方面指出:所有企業都必須認真履 行安全生產主體責任,做到安全投入到位、安全培訓到位、 基礎管理到位、應急救援到位,確保安全生產;中央企業 要帶好頭做表率。在失職追責方面指出:對責任單位和責 任人要打到疼處、痛處,讓他們真正痛定思痛、痛改前非, 有效防止悲劇重演;追責不要姑息遷就??倳浀闹匾?述深刻指明,必須構建從黨委、政府、部門到企業的全方 位安全生產責任體系;深刻瞥示我們要以對黨和人民高度 負責的態度,嚴肅問責,精準問責。

      三、 必須防范化解重大風險隱患,把遏制重特大事故 當作“牛鼻子,來抓??倳浿赋觯河惺露际菑臎]事中來的, 各級領導干部要防患于未然,寧防十次空,不放一次松安全生產,任何時候都忽視不得、麻痹不得、僥幸不得。 要把重大風險隱患當成事故來對待;對易發重特大事故的 行業領域,要采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防 性工作機制,推動安全生產關口前移;要把遏制重特大事 故作為安全生產整體工作的“牛鼻子”來抓;要從根本上 消除事故隱患,有效遏制重特大事故發生??倳浀闹匾?論述深刻闡明,必須要有臓烈的風險意識,從源頭上管控 風險、消除隱患,防止風險演夜、隱患升級導致事故發生, 要把遏制重特大事故作為安全生產工作的主要目標和工 作重點。

      、 必須強化依法治理安全生產,加強安全生產監管 執法.總書記指出:必須強化依法治理,用法治思維和法 治手段解決安全生產問題;加快安全生產相關法律法規制 定修訂,加強安全生產監管執法,強化基層監管力量,著 力提高安全生產法治化水平?這是最根本的舉措??倳?的重要論述深刻闡明,只有建立完善的安全生產法治體 系,采取嚴格的法治措施,才能從根本上消除對安全生產 造成重大影響的非法違法行為等頑癥痼疾,才能真正實現 安全生產形勢的持續穩定好轉。

      、 必須深化安全生產領域改革,搞好頂層設計總書記指出:要舉一反三'在標準制定、體制機制上認真考 慮如何改革和完善如果頂層設計存在監管盲區、不完善, 就會造成問題.迎涉及安全生產理念、制度、體制'機制' 管理手段改革創新??倳浀闹匾撌錾羁剃U明了安全生 產改革的總體要求,對煤礦安全生產領域改革發展更有針 對性和指導性,特別叮囑我們在體制機制頂層設計上不能 存在監管盲區和缺陷,否則會造成問題。

      、 必須依靠科技創新,提升安全生產水平.總南記 指出:要強化應急管理裝備技術支撐,優化整合各類科技 資源,推進應急管理料技自主創新,儂靠科技提高應急管 理的科學化、專業化、智能化、精細化水平孑在煤礦、危 化品、道路運輸等方面抓緊規劃實施一批生命防護工程, 積極研發應用一批先進安防技術,切實提高安全發展水 平??倳浀闹匾撌錾羁剃U明,安全生產必須緊緊依靠 科技迸步,以科技創新驅動安全發展,

      、 必須建立長效工作機制,確保警鐘長鳴、常抓不 懈??倳浿赋觯喊踩a問題中央已多次強調,但抓落 實仍有很大差距,一定要舉一反三、亡羊補牢要建立長 效機制,堅持常、長二字,經常、長期抓下去;要著力抓 重點、抓關鍵' 抓薄弱環節,不斷提高公共安全水平;要 做到一廠岀事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示; 要堅持群眾觀點和群眾路線,拓展人民群眾參與公共安全 治理的有效途徑??倳浀闹匾撌鼋o我們指出了 一系列 的安全生產工作方法,告誡我們安全監管必須有正確的方 法論,而且要形成長效機制,不能“三天打魚、兩天曬網* 安全生產工作既要為了群眾,服務群眾,也要依靠群眾, 走群眾路線.

      、必須深入研究安全生產規律和磐點.總書記指出: 要經常進行安全生產大檢查,還要摸索檢查工作的規律;每次大事故發生后,都要認真組織研究應急救援規律, 加強相應技術裝備和設施建設,這方面工作要跟上;対典型事故不要處理完就過去了,要深入研究其規律和特點, 總書記的重要論述吿誡我們,必須加強安全生產理論研 究,善于從紛繁復雜的矛盾中把握規律,深入研究安全生 產預防、救援和事故查處的規律和特點,把問題的本質和 規律把握準確,把解決問題的思路和對策研究透徹。

      與此同時,習近平總書記還先后就鄭煤集團李糧店煤 礦重大隱患整改(2014年12月)、遼寧阜新市清河門區 萬達煤礦透水事故(2017年10月)、山東龍鄴煤礦沖擊 地壓事故(2018年10月)等具體事項作出重要批示.

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